家庭家教家风及家政服务(家政业)
上海开放大学 副校长 王伯军
2019年12月20日 21:20

党的十八大以来,习近平总书记在不同场合多次谈到家庭家教家风及家政服务(家政业)。关于家庭家教家风,有三个关键词;关于家政服务(家政业),有六个关键词。

一、家庭家教家风

习近平总书记以礼敬自豪的态度对待中华优秀传统文化,高度重视家庭家教家风,论述比较集中的有五次。一是2013年10月31日同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的讲话。二是2015年2月17日在春节团拜会上的讲话。三是2016年1月12日在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话。四是2016年12月12日在会见第一届全国文明家庭代表时的讲话。五是2018年11月2日同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的讲话。

注重家庭

1、中华民族历来重视家庭

“中华民族自古以来就重视家庭、重视亲情。家和万事兴、天伦之乐、尊老爱幼、贤妻良母、相夫教子、勤俭持家等,都体现了中国人的这种观念。‘慈母手中线,游子身上衣。临行密密缝,意恐迟迟归。谁言寸草心,报得三春晖。’唐代诗人孟郊的这首《游子吟》,生动表达了中国人深厚的家庭情结。”“中华民族历来重视家庭。正所谓‘天下之本在家’。尊老爱幼、妻贤夫安,母慈子孝、兄友弟恭,耕读传家、勤俭持家,知书达礼、遵纪守法,家和万事兴等中华民族传统家庭美德,铭记在中国人的心灵中,融入中国人的血脉中,是支撑中华民族生生不息、薪火相传的重要精神力量,是家庭文明建设的宝贵精神财富。”

2、家庭不可替代

“随着我国改革开放不断深入,随着我国经济社会发展不断推进,随着我国人民生活水平不断提高,城乡家庭的结构和生活方式发生了新变化。但是,无论时代如何变化,无论经济社会如何发展,对一个社会来说,家庭的生活依托都不可替代,家庭的社会功能都不可替代,家庭的文明作用都不可替代。无论过去、现在还是将来,绝大多数人都生活在家庭之中。我们要重视家庭文明建设,努力使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点,成为人们梦想启航的地方。”

3、家庭是社会的细胞

“家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风,紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观,发扬光大中华民族传统家庭美德,促进家庭和睦,促进亲人相亲相爱,促进下一代健康成长,促进老年人老有所养,使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”“家庭是社会的细胞。家庭和睦则社会安定,家庭幸福则社会祥和,家庭文明则社会文明。历史和现实告诉我们,家庭的前途命运同国家和民族的前途命运紧密相连。我们要认识到,千家万户都好,国家才能好,民族才能好。国家富强,民族复兴,人民幸福,不是抽象的,最终要体现在千千万万个家庭都幸福美满上,体现在亿万人民生活不断改善上。”

4、先大家后小家

“我们还要认识到,国家好,民族好,家庭才能好。当前,全党全国各族人民正在实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上砥砺前行。只有实现中华民族伟大复兴的中国梦,家庭梦才能梦想成真。中国人历来讲求精忠报国,革命战争年代母亲教儿打东洋、妻子送郎上战场,社会主义建设时期先大家后小家、为大家舍小家,都体现着向上的家庭追求,体现着高尚的家国情怀。”“广大家庭都要把爱家和爱国统一起来,把实现家庭梦融入民族梦之中,心往一处想,劲往一处使,用我们4亿多家庭、13亿多人民的智慧和热情汇聚起实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。”

注重家教

1、家庭教育是如何做人的教育

“家庭是人生的第一个课堂,父母是孩子的第一任老师。孩子们从牙牙学语起就开始接受家教,有什么样的家教,就有什么样的人。家庭教育涉及很多方面,但最重要的是品德教育,是如何做人的教育。也就是古人说的‘爱子,教之以义方’,‘爱之不以道,适所以害之也’。”

2、家长应该担负起教育后代的责任

“青少年是家庭的未来和希望,更是国家的未来和希望。古人都知道,养不教,父之过。家长应该担负起教育后代的责任。家长特别是父母对子女的影响很大,往往可以影响一个人的一生。中国古代流传下来的孟母三迁、岳母刺字、画荻教子讲的就是这样的故事。我从小就看我妈妈给我买的小人书《岳飞传》,有十几本,其中一本就是讲‘岳母刺字’,精忠报国在我脑海中留下的印象很深。作为父母和家长,应该把美好的道德观念从小就传递给孩子,引导他们有做人的气节和骨气,帮助他们形成美好心灵,促使他们健康成长,长大后成为对国家和人民有用的人。”

3、家长要帮助孩子扣好人生的第一粒扣子

“广大家庭都要重言传、重身教,教知识、育品德,身体力行、耳濡目染,帮助孩子扣好人生的第一粒扣子,迈好人生的第一个台阶。要在家庭中培育和践行社会主义核心价值观,引导家庭成员特别是下一代热爱党、热爱祖国、热爱人民、热爱中华民族。要积极传播中华民族传统美德,传递尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的观念,倡导忠诚、责任、亲情、学习、公益的理念,推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界、培育文明风尚。”

4、要注重发挥妇女在家庭生活中的的独特作用

“要注重发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用,这关系到家庭和睦,关系到社会和谐,关系到下一代健康成长。广大妇女要自觉肩负起尊老爱幼、教育子女的责任,在家庭美德建设中发挥作用,帮助孩子形成美好心灵,促使他们健康成长,长大后成为对国家和人民有用的人。广大妇女要发扬中华民族吃苦耐劳、自强不息的优良传统,追求积极向上、文明高尚的生活,促进形成良好社会风尚。”“做好家庭工作,发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,是妇联组织服务大局、服务妇女的重要着力点。要注重家庭、注重家教、注重家风,认真研究家庭领域出现的新情况新问题,把推进家庭工作作为一项长期任务抓实抓好。要坚持以社会主义核心价值观为统领,引导妇女既要爱小家,也要爱国家,带领家庭成员共同升华爱国爱家的家国情怀、建设相亲相爱的家庭关系、弘扬向上向善的家庭美德、体现共建共享的家庭追求,在促进家庭和睦、亲人相爱、下一代健康成长、老年人老有所养等方面发挥优势、担起责任。要引导妇女带动家庭成员,发扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等中华民族传统美德,抵制歪风邪气,弘扬清风正气,以好的家风支撑起好的社会风气。要帮助妇女处理好家庭和工作的关系,做对社会有责任、对家庭有贡献的新时代女性。”

注重家风

1、家风是社会风气的重要组成部分

“家风是社会风气的重要组成部分。家庭不只是人们身体的住处,更是人们心灵的归宿。家风好,就能家道兴盛、和顺美满;家风差,难免殃及子孙、贻害社会,正所谓‘积善之家,必有余庆;积不善之家,必有余殃’。诸葛亮诫子格言、颜氏家训、朱子家训等,都是在倡导一种家风。”“广大家庭都要弘扬优良家风,以千千万万家庭的好家风支撑起全社会的好风气。”

2、老一辈革命家都高度重视家风

“在培育良好家风方面,老一辈革命家为我们作出了榜样。”“毛泽东、周恩来、朱德同志等老一辈革命家都高度重视家风。我看了很多革命烈士留给子女的遗言,谆谆嘱托,殷殷希望,十分感人。”

3、领导干部要带头抓好家风

“各级领导干部要带头抓好家风。《礼记·大学》中说:‘所谓治国必先齐其家者,其家不可教而能教人者,无之。’领导干部的家风,不仅关系自己的家庭,而且关系党风政风。各级领导干部特别是高级干部要继承和弘扬中华优秀传统文化,继承和弘扬革命前辈的红色家风,向焦裕禄、谷文昌、杨善洲等同志学习,做家风建设的表率,把修身、齐家落到实处。各级领导干部要保持高尚道德情操和健康生活情趣,严格要求亲属子女,过好亲情关,教育他们树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的良好观念,明白见利忘义、贪赃枉法都是不道德的事情,要为全社会做表率。”习近平强调:“从近年来查处的腐败案件看,家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。不少领导干部不仅在前台大搞权钱交易,还纵容家属在幕后收钱敛财,子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之财。有的将自己从政多年积累的‘人脉’和‘面子’,用在为子女非法牟利上,其危害不可低估。古人说:‘将教天下,必定其家,必正其身。’‘莫用三爷,废职亡家。’‘心术不可得罪于天地,言行要留好样与儿孙。’”“每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员。在年前的中央政治局专题民主生活会上,我专门强调了这个问题。我说,我在这里跟大家语重心长嘱咐,要操这点心,家里那点事有时不经意可能就溜过去了,要留留神,防微杜渐,不要护犊子。干部子弟也要遵纪守法,不要以为是干部子弟就谁都奈何不了了。触犯了党纪国法都要处理,而且要从严处理,做给老百姓看。”

4、一定要有敬畏之心

习近平总书记在2014年1月7日中央政法工作会议上,要求政法机关坚守职业良知,教育引导广大干警自觉用职业道德约束自己,树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。习近平强调:“实际上那些错误执行者,他也是有一本账的,这个账是记在那儿的。一旦他出事了,这个账全给你拉出来了。别看你今天闹得欢,小心今后拉清单,这都得应验的。不要干这种事情。‘头上三尺有神明’,一定要有敬畏之心。”在2018年8月24日中央全面依法治国委员会第一次会议上,习近平总书记又说:“绝大多数落马官员忏悔时都说自己不懂党纪国法。为什么党内这么多高级干部走上犯罪的道路?根本原因在于理想信念动摇了,但对党纪国法没有敬畏之心也是一个重要原因。”为此,“各级领导干部要牢固树立正确权力观,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。”(习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话)

敬畏之心要从小培养,在家庭教育中养成,在学校和社会教育中强化。中共中央、国务院印发的《新时代公民道德建设实施纲要》明确提出,要“形成德者有得、好人好报的价值导向。”

二、家政服务(家政业)

习近平总书记十分重视家政服务(家政业),论述比较集中的有三次。一是2013年11月28日在山东济南市外来务工人员综合服务中心了解政策落实情况时的讲话。二是2018年3月8日在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的讲。三是2018年10月25日考察广东的讲话。

民生问题

“要切实保障和改善民生,把就业、教育、医疗、社保、住房、家政服务等问题一个一个解决好、一件一件办好。”“家政服务大有可为。”

社会需要

“家政服务是社会需要,许多家庭上有老、下有小,需要服务和照顾,与人方便,自己方便。”家政业“既满足了农村进城务工人员的就业需求,也满足了城市家庭育儿养老的现实需求。”

朝阳产业

“在我国目前发展阶段,家政业像‘阳光大姐’这个名字一样是朝阳产业。”

爱心工程

要把家政业这个“互利共赢的工作做实做好,办成爱心工程。”

讲诚信

“家政服务要讲诚信”,“坚持诚信为本。”

职业化

“家政服务要职业化”,“提高职业化水平。”

三、三点想法

关于家庭教育

2019年5月15日,全国妇联、教育部等九部门发布关于印发《全国家庭教育指导大纲(修订)》的通知。修订后的《大纲》新增了第三部分家庭教育核心理念的内容,这些内容是对习近平总书记关于家庭家教家风论述的具体落实,必须贯彻到家庭教育的各环节中。

1、家庭教育是学校教育和社会教育的基础

家庭是人生的第一所学校,家长是孩子的第一任老师,家庭生活中父母对儿童的教育和影响,对其良好行为习惯、思想品德、价值观的形成,健全人格培养等都具有基础性作用。

2、家庭教育重在教孩子如何做人

家庭教育要从养成良好习惯开始,逐步培育儿童正确的价值观,培养儿童热爱党、热爱祖国、热爱人民、热爱中华民族,明礼诚信、勤奋自立、友善助人、孝亲敬老等良好思想品德,增强儿童法律意识和社会责任感,使儿童养成好思想、好品德、好习惯、好人格,培养儿童与他人、与社会、与自然和谐相处的能力。

3、家长是家庭教育的责任主体

家长在家庭教育中负有主体责任,要依法依规履行对子女的监护职责和抚养教育义务,了解监护人法定权利和义务,学习家庭教育知识,掌握家庭教育理念和方法,提升科学实施家庭教育的能力。

4、家庭教育是家长和儿童共同成长的过程

家长素质是影响家庭教育的重要因素,家长应当努力做到举止文明、情趣健康、敬业进取、言行一致、好学善思,自觉践行社会主义核心价值观,以健康的思想、良好的品行教育影响儿童。

5、家庭建设是家庭教育的重要保障

家庭要倡导尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、亲子平等、邻里团结的家庭美德,创建民主、文明、和睦、稳定的家庭关系。家庭成员要共同构建优秀家庭文化、传承良好家风,为儿童健康成长营造和谐的家庭环境。家长要学会优化家庭生活,为儿童提供健康向上、丰富多彩的活动。

6、尊重儿童成长规律是家庭教育的前提

儿童期是人生的重要阶段,有其发展规律,家长在实施家庭教育时不能违背儿童成长规律。儿童成长既有共性也有个性,家庭教育要依据儿童成长特点,采取科学的教养方式。

7、尊重和保护儿童权利是家庭教育的基础

儿童是独立的权利主体,有生命权、健康权和获得基本生活保障的权利,有充分发展其全部体能与智能的权利;有享有国家、社会、学校、家庭保护,不受歧视、虐待和忽视的权利;有参与家庭和社会生活并就影响他们生活的事项发表意见的权利,实施家庭教育要尊重和保护儿童的各项权利。

8、家庭、学校、社会是促进儿童健康成长的共同体

家长要认识到家校社协同育人的重要意义,主动参与家校社协同教育,尊重教师,理性表达诉求,积极沟通合作,保持开放心态,引导儿童正确认识各种现象,科学合理利用各种教育资源,促进儿童健康成长。

关于家政服务(家政业)

国务院办公厅曾于2010年8月发布《关于发展家庭服务业的指导意见》(国办发[2010]43号);经过九年的发展,2019年6月,国务院办公厅又发布了《关于促进家政服务业提质扩容的意见》(国办发〔2019〕30号)。《关于促进家政服务业提质扩容的意见》指出,近年来,我国家政服务业快速发展,但仍存在有效供给不足、行业发展不规范、群众满意度不高等问题。家政服务业作为新兴产业,对促进就业、精准脱贫、保障民生具有重要作用。为此,家政服务业须提质扩容,实现高质量发展,主要工作是:

1、采取综合支持措施,提高家政从业人员素质

支持院校增设一批家政服务相关专业。市场导向培育一批产教融合型家政企业。政府支持一批家政企业举办职业教育。提高失业保险基金结余等支持家政培训的力度。加大岗前培训和“回炉”培训工作力度。

2、适应转型升级要求,着力发展员工制家政企业

员工制家政企业员工根据用工方式参加相应社会保险,并定期开展服务技能、法律、职业道德等方面的培训,并建立服务质量跟踪制度。家政服务中介机构应当充分了解用户需求和家政服务人员基本情况,不得故意隐瞒与订立家政服务合同有关的重要事实或者提供虚假情况。鼓励用户通过家政服务机构聘请家政服务人员。

3、强化财税金融支持,增加家政服务有效供给

提高家政服务业增值税进项税额加计抵减比例。扩大员工制家政企业免征增值税的适用范围。鼓励商业银行为信用状况良好且符合条件的家政服务机构提供无抵押、无担保的信用贷款。支持符合条件的家政服务机构发行社会领域产业专项债券。

4、完善公共服务政策,改善家政服务人员从业环境

加强社保补贴等社会保障支持。支持发展家政商业保险。保障家政从业人员合法权益。积极推动改善家政从业人员居住条件。畅通家政从业人员职业发展路径。表彰激励优秀家政从业人员。

5、健全体检服务体系,提升家政服务人员健康水平

分类制定家政服务人员体检项目和标准。更好为家政服务人员提供体检服务。

6、推动家政进社区,促进居民就近享有便捷服务

支持家政企业在社区设置服务网点。加大社区家庭服务税费减免力度。

7、加强平台建设,健全家政服务领域信用体系

建立家政服务信用信息平台系统。优化家政服务信用信息服务。加大守信联合激励和失信联合惩戒力度。

8、加强家政供需对接,拓展贫困地区人员就业渠道

把家政服务作为劳动力输出地区各类职业技能实训基地重要培训内容,在中西部人口大省重点打造一批家政服务人才培训基地。对困难学生、失业人员、贫困劳动力等人群从事家政服务提供支持。

9、推进服务标准化,提升家政服务规范化水平

健全家政服务标准体系。推广使用家政服务合同示范文本。加快建立家政服务人员持证上门制度。开展家政服务质量第三方认证。建立家政服务纠纷常态化多元化调解机制。

10、发挥规范示范作用,促进家政服务业可持续发展

建立健全家政服务法律法规。促进家政服务业与相关产业融合发展。培育家政服务品牌和龙头企业。

关于家庭教育 指导服务体系

党的十九届四中全会《决定》指出,要“构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系”。“家庭教育指导服务体系”的指导服务可分为两大部分,一是开展家庭教育(家庭家教家风)的指导和服务工作;二是开展家政服务(家政业)的指导和服务工作。家庭教育(家庭家教家风)与家政服务(家政业)是相互促进的,家庭教育(家庭家教家风)是家政服务(家政业)的基石,家政服务(家政业)则能够厚植家庭教育(家庭家教家风)的根基。

根据《全国家庭教育指导大纲(修订)》,家庭教育的指导和服务工作须坚持四大原则。一是思想性原则。遵循党的教育方针,以促进儿童全面健康成长为目标,以立德树人为根本任务,推进家庭教育在培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人中发挥重要基础作用。二是科学性原则。遵循家庭教育规律,为家长提供科学化、专业化、规范化的指导和服务。三是儿童为本原则。尊重儿童身心发展规律和个体差异,创设适合儿童成长的必要条件,保护儿童各项权利,促进儿童自然、全面、充分、个性发展。四是家长主体原则。确立为家长服务、提供支持的观念,尊重家长意愿,坚持需求导向,调动家长参与的积极性;引导家长注重提升自身素质,注重家庭建设和良好家风传承,促进亲子互动共同提高。

根据《关于发展家庭服务业的指导意见》和《关于促进家政服务业提质扩容的意见》,家政服务(家政业)的指导和服务工作,可重点从三方面开展。一是积极推进诚信建设。大力开展家庭服务从业人员职业道德教育、家庭服务机构诚信经营教育和家庭守信教育,形成供需各方相互信赖、安全可靠的市场环境。逐步健全失信惩戒和守信褒扬机制,将职业道德作为从业人员岗前培训的内容。二是提高职业化能力。不断提升家政服务员、养老护理员和病患陪护员等家政从业人员对孕产妇、婴幼儿、老人、病人、残疾人等的照护水平,以及保洁、烹饪等服务水平,以满足家庭生活照料的需求,为家庭提供多样化、高质量的服务,让家庭满意。三是多渠道维护家政从业人员的权益。按照“鼓励和解、加强调解、加快仲裁、衔接诉讼”的要求,及时妥善处理家庭服务机构与从业人员之间的劳动争议,将简单争议化解在基层。对家庭与非员工制家政服务员之间因履行雇用协议引起的民事纠纷,引导当事人依法通过人民调解、行业协会调解、诉讼等渠道解决。

上海开放大学日前成立的“上海家庭教育指导服务中心”,是一个家庭教育的平台,既要开展家庭教育(家庭家教家风)的研究、指导、培训和服务工作,又要开展家政服务(家政业)的研究、指导、培训和服务工作。目前的工作重点可以定为10大板块:建设和美家庭、培育智慧父母、助力科学育儿、提升隔代养育、推进生命教育、完善老年护理、促进家政服务、关注心理健康、打造特色品牌、塑造人才队伍。

(王伯军系上海市学习贯彻党的十九届四中全会精神宣讲团成员、上海开放大学副校长、上海市终身教育研究会会长)

东方网教育频道 陈乐 夏荔